Avrupa Finansal İstikrar Fonu (EFSF) 2010 yılında, finansal piyasalara erişimde güçlüklerle karşılaşan Avro Bölgesi ülkelerine mali yardım sağlamak üzere geçici bir kriz yönetimi aracı olarak kurulmuştur. İşte EFSF hakkında bazı ayrıntılı kilit noktalar:
- Amaç: EFSF'nin temel amacı, ciddi mali sıkıntı yaşayan ülkelere mali yardım sağlayarak Avro Bölgesi ülkelerinin mali istikrarını korumaktır. Amacı, mali piyasalarda güveni yeniden tesis etmek ve mali bulaşıcılığın yayılmasını önlemektir.
- Yasal Yapı: EFSF, Lüksemburg yasalarına göre kurulmuş özel amaçlı bir araçtır (SPV). Avro Bölgesi üye devletlerine aittir ve onlar tarafından garanti edilmektedir; bu da faaliyetlerinin bu ülkelerin kredi itibarı ile desteklendiği anlamına gelmektedir.
- Finansman: EFSF, uluslararası sermaye piyasalarında tahvil ve diğer borçlanma araçlarını ihraç ederek fon toplar. Bu tahviller genellikle Avro Bölgesi üye devletleri tarafından sağlanan garantilerle desteklenir ve bu da EFSF'nin uygun faiz oranlarıyla borçlanmasına olanak tanır.
- Mali Yardım Programları: EFSF, Euro Bölgesi ülkelerine krediler, kredi hatları ve tahvil alımları gibi çeşitli programlar aracılığıyla mali yardım sağlar. Yardımın koşulları ve şartları, alıcı ülkenin özel ihtiyaçları ve koşulları dikkate alınarak vaka bazında belirlenir.
- Koşulluluk: EFSF'nin mali yardımı sıkı bir koşulluluğa tabidir, yani alıcı ülkeler destek karşılığında ekonomik ve mali reformlar uygulamalıdır. Bu reformlar genellikle bütçe açıklarını azaltmaya, yapısal reformları uygulamaya ve ekonomik rekabet gücünü artırmaya yönelik tedbirleri içerir.
- Yönetişim: EFSF, Avro Bölgesi üye devletlerinin temsilcilerinden oluşan bir Yönetim Kurulu tarafından yönetilmektedir. Kurul, mali yardım programlarını onaylamaktan, bunların uygulanmasını izlemekten ve mutabık kalınan koşullara uyulmasını sağlamaktan sorumludur.
- Geçici Niteliktedir: EFSF başlangıçta geçici bir kriz yönetimi aracı olarak kurulmuş ve 2013 ortasına kadar faaliyet göstermesi öngörülmüştür. Ancak görev süresi birkaç kez uzatılmış ve nihayetinde 2012 yılında yerini Avrupa İstikrar Mekanizmasına (ESM) bırakmıştır.
EFSF, kamu borç krizi sırasında birçok Avro Bölgesi ülkesine mali yardım sağlanmasında çok önemli bir rol oynamış, bu ülkelerin ekonomilerinin istikrara kavuşmasına ve piyasa güveninin yeniden tesis edilmesine yardımcı olmuştur. EFSF'nin kuruluşu, Avro Bölgesi üye ülkelerinin mali sıkıntı dönemlerinde birbirlerini destekleme ve bir bütün olarak Avro Bölgesi'nin istikrarını sağlama konusundaki kararlılıklarını ortaya koymuştur.